公租房社區(qū)管理是否只能提供最基本的保潔、綠化和安保服務(wù) 公租房工程能否真正惠及民生，使百姓不僅住得其所，還能生活幸福？

本月初，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長王寧在一次會議上曾強調(diào)，要著力抓好公租房的社區(qū)管理，讓群眾享有更好的居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。

對此，北京燕?！ぞ┰覉@公租房項目同樣進(jìn)行了有益探索。在以京原路7號·社區(qū)青年匯旗艦店為平臺的社區(qū)服務(wù)中心里，創(chuàng)業(yè)孵化器、公益體驗館、7號影院等充滿互聯(lián)網(wǎng)思維和青春氣息的公共空間一應(yīng)俱全，顛覆了人們對公租房物業(yè)管理的原有認(rèn)知。

7月17日，中國建設(shè)報記者與北京市相關(guān)部門共同走進(jìn)燕?！ぞ┰覉@，探討互聯(lián)網(wǎng)+時代的公租房社區(qū)管理與服務(wù)。

線下“朋友圈”

燕?！ぞ┰覉@位于北京市石景山區(qū)，緊鄰五環(huán)路與地鐵一號線八角游樂園站，占地5.4公頃，總建筑面積15萬平方米，是北京市目前規(guī)模最大的公租房社區(qū)。項目共8棟住宅樓，可提供2436套公租房，自2013年分配入住以來，約為7000人解決了居住問題。

北京市保障房建設(shè)投資中心高級主管路鵬介紹稱，燕?！ぞ┰覉@是北京市第一個整建制公租房社區(qū)，由北京市保障房建設(shè)投資中心管理，月租金標(biāo)準(zhǔn)為每平方米37元。同時，京原家園首次在全市將非京籍申請者納入保障范圍，現(xiàn)在已有110多位非京籍租戶在這里居住，今后還將為新就業(yè)大學(xué)生和外來青年提供更多的公租房房源。

盡管北京連日的降雨驅(qū)走了酷暑，但是也不免令人擔(dān)心公租房社區(qū)的排水情況。然而，記者進(jìn)入燕保·京原家園后卻發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)并未出現(xiàn)積水等相關(guān)問題，居民出行和日常生活沒有受到影響。同時，社區(qū)配套商業(yè)也在正常運營。

在社區(qū)配套設(shè)施中，最具人氣的莫過于青年匯旗艦店。“經(jīng)過調(diào)研和統(tǒng)計，燕?！ぞ┰覉@租戶中青年職工、新就業(yè)大學(xué)生以及包括流動人口在內(nèi)的青年群體占了很高的比例，正是基于這種實際情況，在共青團北京市委、北京市保障房建設(shè)投資中心和石景山區(qū)委區(qū)政府的共同支持下，石景山區(qū)團委具體負(fù)責(zé)社區(qū)青年匯的建設(shè)運營工作?！北本┦惺吧絽^(qū)團委書記楊俊峰告訴記者，社區(qū)青年匯的標(biāo)簽就是“一個好玩的俱樂部，一個靠譜的朋友圈”，是北京共青團探索建設(shè)的在新的時代條件下聯(lián)系服務(wù)青年的地域性活動平臺和基層青年組織。

據(jù)了解，京原路7號·社區(qū)青年匯旗艦店是北京市首家依托于公租房社區(qū)建立的社區(qū)青年匯，總面積達(dá)1500平方米。根據(jù)青年租戶的特點，青年匯設(shè)置了公共客廳、社會組織創(chuàng)業(yè)孵化器、寶貝樂園、健身房、圖書館、7號影院、心理咨詢室等11個空間，形成了興趣愛好、交友聯(lián)誼、成長助推、志愿公益、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、國學(xué)傳播6大項目體系。

情懷與圈層部落并不是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的專利。根據(jù)80、90后的社交習(xí)慣，青年匯運用互聯(lián)網(wǎng)思維，設(shè)立了專屬二維碼，構(gòu)建了QQ群、微博、微信公眾平臺以及微信群，將社區(qū)租戶進(jìn)行線上線下的整合。在“七夕節(jié)”期間，青年匯舉辦了“七夕相約7號，鵲橋緣來是你”青年交友聯(lián)誼活動，得到單身青年的紛紛點贊?，F(xiàn)在，青年匯已成為社區(qū)的線下“朋友圈”。

對此，首都精神文明辦副主任卜秀均認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)思維無處不在，公租房社區(qū)管理服務(wù)也要與時俱進(jìn)，通過線上線下活動，提高用戶黏性，增強交互和體驗，吸引青年群體的關(guān)注與參與，這樣才能凝聚更多的正能量。

多方協(xié)同共建

在互聯(lián)網(wǎng)時代，協(xié)同與配合才能使產(chǎn)品和服務(wù)做到極致。公租房社區(qū)管理與服務(wù)不僅需要住建部門的主動作為，更需要社會各方的積極參與。

北京市石景山區(qū)委常委、組織部部長晉秋紅在此次調(diào)研中認(rèn)為，社區(qū)管理與服務(wù)水平是政府社會治理能力的體現(xiàn)，燕保·京原家園以社區(qū)為單位運用互聯(lián)網(wǎng)思維開展服務(wù)，在黨政群共商共治工作方面進(jìn)行了創(chuàng)新。

在共青團北京市委副書記郭文杰看來，青年匯與公租房相結(jié)合，以政府購買公共服務(wù)的方式，為廣大青年彌補了“最后一公里”的不足，既解決了居住問題，又為青年的全面發(fā)展提供了保障。

此外，良好的居住環(huán)境和物業(yè)管理更離不開企業(yè)的參與和支持。為燕?！ぞ┰覉@提供物業(yè)管理服務(wù)的是具有一級資質(zhì)的首開物業(yè)。首開實業(yè)公司黨委副書記郭桂勇對記者表示，公租房物業(yè)管理的確存在許多困難，但首開作為國企，堅持將社會責(zé)任放在首位，堅持公租房和普通商品房物業(yè)服務(wù)“一個標(biāo)準(zhǔn)、一種品質(zhì)”。針對公租房租戶構(gòu)成復(fù)雜、流動性大的特點，首開從公司選派優(yōu)秀物業(yè)人才為項目提供服務(wù)，同時編寫了《燕?！ぞ┰覉@物業(yè)服務(wù)百問百答手冊》、《北京市公租房體驗館五星級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等材料，確保物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化。

一位燕?！ぞ┰覉@的住戶告訴記者，當(dāng)時入住這里的時候，物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)提供了三輪車和擺渡車幫助他們搬家，服務(wù)人員也很熱情，“雖說就是一件小事，但是覺得很貼心。”

事實上，北京市在公租房管理工作上一直堅持物業(yè)管理、社會管理和使用監(jiān)督管理“三位一體”的后期服務(wù)管理體系。今年，北京市住建委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強保障性住房等住房物業(yè)服務(wù)管理工作的通知》（京建法〔2015〕8號 ，建立保障性住房項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)名錄制度，完善保障房小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘和同一物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一物業(yè)管理、業(yè)主共用配套設(shè)施等規(guī)定。同時，加強政府行政監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會自律，進(jìn)一步規(guī)范公租房運營管理，落實入住家庭就近就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等，持續(xù)開展入住居民滿意度調(diào)查工作，完善公租房等保障房小區(qū)社會綜合治理體系，加大公益性和非營利機構(gòu)介入，為入住家庭提供多方位、立體化服務(wù)，使住戶真正融入社區(qū)。

——來源：《中國建設(shè)報》 田子超 2015-07-22