上月底，山西省大同市被國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地，這也是我國(guó)首個(gè)促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)光伏產(chǎn)品應(yīng)用的大規(guī)模光伏電站基地。如何抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加快推進(jìn)基地建設(shè)，打造全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)跑者”，成為該市人們近期熱議的話題。

大同市由于長(zhǎng)期以來(lái)大規(guī)模、高強(qiáng)度的煤炭開(kāi)采，給自然環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，形成了面積巨大的采煤沉陷區(qū)?！霸诓擅撼料輩^(qū)，一方面是大量土地閑置廢棄，生態(tài)環(huán)境惡劣；而另一方面，卻有著極其豐富的太陽(yáng)能資源，以及良好的電網(wǎng)接入條件，發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚”，大同市發(fā)改委副主任王明生介紹說(shuō)。針對(duì)這種情況，大同市主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路，提出了在采煤沉陷區(qū)建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地的設(shè)想。此后，在多次深入實(shí)地調(diào)查以及反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，該市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門完成了《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地規(guī)劃及2015年實(shí)施方案》的編制工作。

“建設(shè)光伏示范基地，是我們‘追風(fēng)逐日’建設(shè)新能源基地的重要支撐項(xiàng)目?！痹撌腥舜蟠硗鯑|升說(shuō)，作為全國(guó)重要的動(dòng)力煤基地，采煤沉陷區(qū)土地資源利用、搬遷農(nóng)民生活、生態(tài)環(huán)境治理等問(wèn)題一直就是各級(jí)黨委政府關(guān)注的焦點(diǎn)。“光伏示范基地建設(shè)，為我們有效解決這些問(wèn)題，加快轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的‘風(fēng)向標(biāo)’?！?/span>

曾先后在左云縣、南郊區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)工作的李廣林對(duì)此深有同感。他認(rèn)為，建設(shè)采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地，對(duì)“產(chǎn)煤縣區(qū)通過(guò)農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)等方式，有效利用閑置廢棄土地；轉(zhuǎn)變能源輸出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；增加固定資產(chǎn)投資，推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”等具有極其重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

王明生表示，大同市光伏示范基地建設(shè)總投資達(dá)289億元，計(jì)劃用3年時(shí)間，建設(shè)300萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目。今年開(kāi)發(fā)建設(shè)裝機(jī)容量為100萬(wàn)千瓦，分別是南郊區(qū)高山 云岡片區(qū)50萬(wàn)千瓦、左云縣店灣 水窯片區(qū)50萬(wàn)千瓦?！鞍凑展夥痉痘亟ㄔO(shè)規(guī)劃，從2015年 2017年，將在左云縣建設(shè)總裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目。今年計(jì)劃建設(shè)的50萬(wàn)千瓦裝機(jī)項(xiàng)目已由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院完成了招商，項(xiàng)目建設(shè)地址已全部確定，預(yù)計(jì)8月底開(kāi)工建設(shè)”，王東升介紹說(shuō)，“為了確保項(xiàng)目按期開(kāi)工、順利推進(jìn)，左云縣成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，并積極組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查摸底、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。”

“光伏示范基地建設(shè)涉及面廣、建設(shè)周期較長(zhǎng)，需要各個(gè)方面共同推進(jìn)”，李廣林建議，各相關(guān)縣區(qū)和部門要通力協(xié)作，一方面要摸清底數(shù)，全力做好土地征收工作；另一方面要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，強(qiáng)化要素保障，全力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。 

（來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)   郝軍 2015-07-28 ）