7月14日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民、生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高介紹啟動全國碳排放權(quán)交易市場上線交易有關(guān)情況。趙英民表示，下一步，在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行的基礎(chǔ)上，逐步將市場覆蓋范圍擴(kuò)大到更多的高排放行業(yè)，根據(jù)需要豐富交易品種和交易方式。

我們國家的碳市場建設(shè)從地方試點起步，從2011年10月以來，在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳兩省五市開展了碳排放權(quán)交易地方試點工作，地方試點從2013年6月先后啟動了交易。幾個試點市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥20多個行業(yè)近3000家重點排放單位，到今年6月，試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約114億元。經(jīng)過多年發(fā)展取得了積極進(jìn)展，為全國碳市場建設(shè)積累了經(jīng)驗。

全國碳市場選擇以發(fā)電行業(yè)為突破口，主要有兩個方面的考慮，一是發(fā)電行業(yè)直接燒煤，所以這個行業(yè)的二氧化碳排放量比較大，二是發(fā)電行業(yè)的管理制度相對健全，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好。而全國碳市場建設(shè)工作已準(zhǔn)備就緒，將于本月啟動上線交易。趙英民表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步扎實做好全國碳市場各項工作，持續(xù)完善配套制度體系，推動出臺《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，進(jìn)一步完善相關(guān)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系。

除卻發(fā)電行業(yè)，建材等其他重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)展如何？“結(jié)合國家排放清單的編制工作，我們已經(jīng)連續(xù)多年組織開展了全國發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業(yè)的數(shù)據(jù)核算、報送和核查工作。因此這些高排放行業(yè)，他們的數(shù)據(jù)核算、報送核查工作也是有比較扎實的基礎(chǔ)?！壁w英民表示，為做好擴(kuò)大全國碳市場覆蓋行業(yè)范圍的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，目前生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)委托相關(guān)的科研單位、行業(yè)協(xié)會研究提出符合全國碳市場要求的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范建議。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將按照成熟一個批準(zhǔn)發(fā)布一個的原則，加快對相關(guān)行業(yè)溫室氣體排放核算與報告國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，研究制定分行業(yè)配額分配方案，在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行以后，進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場覆蓋行業(yè)范圍，充分發(fā)揮市場機制在控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)氣候投融資等方面的重要作用。

此外，生態(tài)環(huán)境部還十分重視專業(yè)隊伍的建設(shè)，把加強碳排放領(lǐng)域、碳市場相關(guān)的專業(yè)人才隊伍建設(shè)、提升相關(guān)人員的能力作為全國碳市場建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作?！叭珖际袌龊芸煲暇€交易，我們將以上線交易為契機，繼續(xù)深入開展覆蓋發(fā)電、建材、有色金屬、石油化工、鋼鐵及更多行業(yè)的能力建設(shè)培訓(xùn)活動，設(shè)置更有針對性的專門培訓(xùn)課程，為省級生態(tài)環(huán)境主管部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)的碳排放管理、碳市場管理相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)?！崩罡弑硎?，同時，進(jìn)一步加大支持和指導(dǎo)力度，支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、支撐單位加快推動規(guī)范碳排放管理員新職業(yè)的發(fā)展，鼓勵地方企業(yè)開展系統(tǒng)全面、形式多樣的碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)活動，全方位加大人才隊伍的培養(yǎng)力度。

（來源：中國建材報   2021-7-14）