為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和“十四五”規(guī)劃綱要關于實施鄉(xiāng)村建設行動的部署要求，加快推進農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化，提高農(nóng)房品質(zhì)，提升鄉(xiāng)村建設水平，近日，住房和城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于加快農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

據(jù)了解，我國農(nóng)房和村莊建設因嚴寒與酷暑地區(qū)的不同、干旱與豐雨地區(qū)的不同、山區(qū)與平原地區(qū)的不同、農(nóng)林牧地區(qū)的不同，既具有明顯的差異性，也具有共同的目標和底線要求?！吨笇б庖姟诽岢鲈谕七M農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化工作中應遵守共同的建設原則，并落實相關要求。

在提升農(nóng)房設計建造水平方面，《指導意見》指出，農(nóng)房建設要先精心設計，后按圖建造。要統(tǒng)籌主房、輔房、院落等功能，精心調(diào)配空間布局，滿足生產(chǎn)工具存放及其他需求。提煉傳統(tǒng)建筑智慧，因地制宜解決日照間距、保溫采暖、通風采光等問題，促進節(jié)能減排。要適應村民現(xiàn)代生活需要，逐步實現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離。新建農(nóng)房要同步設計衛(wèi)生廁所，因地制宜推動水沖式廁所入室。鼓勵設計建設無障礙設施，充分考慮適老化功能需求。新建農(nóng)房的地基基礎、結(jié)構(gòu)形式、墻體厚度、建筑構(gòu)造等要適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和建筑施工條件，滿足質(zhì)量安全及抗震設防要求。鼓勵就地取材，利用鄉(xiāng)土材料，推廣使用綠色建材。鼓勵選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。

《指導意見》中還強調(diào)，要推動農(nóng)村用能革新。引導農(nóng)村不斷減少低質(zhì)燃煤、秸稈、薪柴直接燃燒等傳統(tǒng)能源使用，鼓勵使用適合當?shù)靥攸c和農(nóng)民需求的清潔能源。推廣應用太陽能光熱、光伏等技術(shù)和產(chǎn)品，推動村民日常照明、炊事、采暖制冷等用能綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進燃氣下鄉(xiāng)，支持建設安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。推動既有農(nóng)房節(jié)能改造。

此外，《指導意見》提出，要加強農(nóng)房與村莊建設管理。建立農(nóng)村房屋設計、審批、施工、驗收、使用等全過程管理制度，規(guī)范村莊設計與農(nóng)房設計、建設、使用的行政程序管理，明確責任主體，做到有人管、有條件管、有辦法管。全方位實施職、責、權(quán)一體化模式，建立責任追究機制，按照誰審批、誰監(jiān)管、誰負責的原則，確保房屋質(zhì)量安全。探索建立鄉(xiāng)村建設工匠培養(yǎng)和管理制度，加強管理和技術(shù)人員培訓，充實鄉(xiāng)村建設隊伍。

農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，我國大力實施農(nóng)村危房改造，全國建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)住房安全有保障，農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境明顯改善。同時也要看到，我國農(nóng)房的設計建造水平亟待提高，村莊建設仍然存在較多短板。加快農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化，完善農(nóng)房功能，提高農(nóng)房品質(zhì)，加強農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設，對于整體提升鄉(xiāng)村建設水平、建設美麗宜居鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民居住品質(zhì)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感具有重要意義。

（來源：中國建材報 記者：喻悅 2021-06-23）